Зеленый военный билет: что это

Проверьте надпись на обложке: официальное название — «Военный билет офицера запаса». Для него предусмотрена форма № 2 в приложении № 1 к Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700. В обиходе этот документ называют зелёным. Основание выдачи и актуальный статус владельца определяют по званию и учётным записям.

Официальная форма и отличие от красного документа

Для офицеров запаса и других составов предусмотрены разные формы военного билета. Их перечень и порядок заполнения офицерского документа закреплены в пунктах 8 и 9 Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета. Ни размер книжки, ни оттенок обложки не заменяют проверки её названия и содержания.

Обычный красный билет получают не только после увольнения в запас: его вручают и гражданам, отправляемым на военную службу. Поэтому таблица сравнивает формы и составы, а не делит людей на «служивших» и «не служивших». Порядок выдачи и вручения указан в пунктах 15 и 18 той же Инструкции.

«Белый билет» — разговорное название, которое обычно связывают с освобождением по здоровью. Отдельной белой или жёлтой формы в перечне пункта 8 нет. Не определяйте диагноз, ограничения или основания освобождения по таким выражениям.

Кому оформляют офицерский документ

Нужно иметь присвоенное офицерское звание и основание для оформления документа офицера запаса. По пункту 15 Инструкции его выдают после постановки на воинский учёт. В перечне названы, в частности:

• офицеры, уволенные с военной службы в запас;
• граждане, которым присвоено офицерское звание после предусмотренной подготовки или во время пребывания в запасе;
• выпускники программы подготовки офицеров запаса в ВУЦ, которым присвоено первое офицерское звание с зачислением в запас;
• отдельные категории офицеров после снятия с учёта в ФСБ или СВР, восстановления в звании и другие прямо предусмотренные случаи.

Высшее образование само по себе не даёт права выбрать офицерский билет вместо обычного. Если звание было присвоено позднее, проверьте реквизиты приказа и поступление выписки в военкомат: одного устного сообщения о звании для оформления недостаточно.

После обучения в ВУЦ

Уточните название программы: подготовка офицеров запаса, сержантов и старшин запаса, солдат и матросов запаса — разные основания. По пунктам 1 и 2 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» нужно успешно завершить соответствующую подготовку и окончить вуз. При зачислении выпускника программы офицеров запаса в запас офицерское звание присваивает министр обороны.

Офицерский документ может получить человек, не проходивший военную службу. Само наличие ВУЦ при вузе ещё не означает, что именно ваша программа ведёт к офицерскому званию. Проверьте документы о подготовке, диплом и сведения о приказе; при отсутствии подтверждения запросите его в ВУЦ или кадровом органе.

Документ может быть и у женщины с офицерским званием, зачисленной в запас. По пункту 2 статьи 53 закона № 53-ФЗ женщины в запасе относятся к третьему разряду; имеющие офицерские звания пребывают в запасе до достижения 50 лет. Военно-учётная специальность без офицерского звания сама по себе не делает документ офицерским.

Какие записи проверить при получении

Сопоставляйте каждую запись с её основанием: приказом, личным делом или заключением ВВК. Номера ниже относятся к действующей форме № 2 и порядку её заполнения в пункте 9 Инструкции. У документа прежних лет названия и расположение разделов могут отличаться.

Запись «Не служил» не делает офицерский билет недействительным. Она предусмотрена для офицеров запаса, которые не проходили военную службу, например получили звание после подготовки в вузе. Проверять нужно соответствие фактическим документам, а не чужому билету.

Разряд запаса зависит от возраста и звания, категория годности — от результата медицинского освидетельствования. Это разные сведения. При изменении здоровья сначала установите, что записано в заключении ВВК и что перенесено в билет. Если спор касается самого заключения, порядок действий отличается от исправления описки: подробнее — об обжаловании решения ВВК.

Наличие книжки также не доказывает, что человек сейчас пребывает в запасе. По пункту 3 статьи 53 достигшего предельного возраста пребывания в запасе или признанного не годным к службе в установленном порядке переводят в отставку и снимают с воинского учёта. Смотрите актуальные отметки, а не только старую запись о звании.

Срочная служба, сборы и мобилизация

Обычный призыв на военную службу

Офицера, который пребывает в запасе, не призывают на обычную срочную службу. Пункт 1 статьи 22 закона № 53-ФЗ относится к мужчинам от 18 лет до достижения 30 лет, не пребывающим в запасе и состоящим либо обязанным состоять на воинском учёте. Для выпускника ВУЦ проверьте оформление звания и зачисления в запас: занятия и диплом не заменяют учётного статуса.

Военные сборы

Граждан в запасе могут призывать на сборы для подготовки к службе. По статье 54 закона № 53-ФЗ один сбор не может превышать двух месяцев. Для граждан, не пребывающих в мобилизационном людском резерве, учебные сборы не могут проходить чаще одного раза в три года. Проверочные сборы проводятся независимо от учебных; для резервистов действуют отдельные правила.

Основания освобождения проверяют по статье 55. Например, женщины освобождены по пункту 1. Уволенные с военной службы имеют право на освобождение в течение двух лет со дня увольнения в запас по подпункту «а» пункта 2.1, кроме граждан в мобилизационном людском резерве. Не путайте увольнение со службы с окончанием программы ВУЦ и не переносите эти правила на мобилизацию.

Призыв по мобилизации

Цвет обложки не создаёт отсрочки от мобилизации. По пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву по мобилизации подлежат граждане в запасе, не имеющие права на соответствующую отсрочку. Её основания установлены статьёй 18; отдельные категории могут получать такое право по указам Президента. Проверяйте действующий статус, конкретное основание и подтверждающие документы.

Если поступил вызов, выясните его цель: сверка данных, сборы и мобилизация — разные процедуры. Сам офицерский документ не позволяет заранее определить результат вызова. О работе комиссариата и подаче обращений — в материале «Как работают военкоматы».

Куда обратиться и какие документы подготовить

Обратитесь в военкомат, который ведёт ваш учёт, и проверьте, поступили ли сведения о звании и личное дело. Перечни для разных случаев установлены пунктом 16 Инструкции; они различаются по основанию оформления.

• После ВУЦ: паспорт и имеющийся военный билет либо удостоверение призывника с предусмотренной отметкой об аттестации в офицерский состав; жетон с личным номером — при наличии соответствующей отметки о его присвоении. Уточните в ВУЦ, куда направлены сведения о подготовке и звании.
• После службы по контракту и увольнения в запас: паспорт, удостоверение личности военнослужащего либо военный билет с учётно-послужной карточкой, предписание или отпускной билет из части. Жетон и персональную электронную карту представляют при наличии предусмотренных отметок.
• При неподтверждённом звании: запросите сведения о приказе в кадровом органе или ВУЦ, а в военкомате — информацию о недостающих материалах. Сохраните ответы, чтобы установить, на каком этапе возникло расхождение.

Удостоверение призывника и билет офицера запаса — разные документы. Если пока есть только первое, не считайте это доказательством присвоенного звания. Разница объяснена в статье о приписном свидетельстве.

Для офицерского билета нужна чёрно-белая фотография 30 × 40 мм на белом фоне и матовой фотобумаге: погрудно, строго анфас, без головного убора. Постоянно носящие очки фотографируются в очках без тонированных стёкол. Снимок должен соответствовать возрасту на день подачи документов — пункт 9 Инструкции. Количество экземпляров уточните при обращении.

После увольнения с зачислением в запас соблюдайте отдельный срок постановки на учёт: пункт 1 статьи 10 закона № 53-ФЗ предусматривает явку в течение двух недель либо заявление через Госуслуги в течение недели со дня исключения из списков личного состава части. Это не обещанный срок изготовления билета.

Перед вручением проверьте ФИО, звание, ВУС, реквизиты приказов и даты. Пункт 17 Инструкции предусматривает ознакомление с записями и обязанностями под подпись. Если что-то не совпадает, назовите конкретную запись и её документальное основание.

Если сведения расходятся с документами

Сначала установите источник расхождения, затем подайте конкретное требование. Не всякая непонятная запись является ошибкой: например, звание и категория годности описывают разные обстоятельства.

1. Сравните запись о звании с выпиской из приказа, ВУС — с документами о подготовке и учётными сведениями, медицинскую запись — с заключением ВВК.
2. Определите, где находится нужный документ: в военкомате, ВУЦ, воинской части или кадровом архиве.
3. Подайте запрос о недостающих сведениях либо заявление о проверке конкретной записи. Приложите копии подтверждений и перечень приложений.
4. Сохраните экземпляр с отметкой о принятии. При почтовом отправлении используйте опись вложения и сохраните сведения о доставке.
5. После ответа сопоставьте его с документами и проверьте, исправлена ли запись или вынесен отказ с объяснением причин.

В письменном обращении укажите адресата, ФИО, почтовый адрес для ответа, суть вопроса, подпись и дату. Документы либо копии прикладывают в подтверждение доводов — статья 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Не вносите исправления в билет самостоятельно.

Утрата, повреждение и изменение личных данных

При утрате в течение двух недель обратитесь в военкомат либо местную администрацию, которая ведёт первичный воинский учёт. Это обязанность по пункту 1 статьи 10 закона № 53-ФЗ. Для замены подайте письменное заявление; рекомендуемый образец приведён в приложении № 11 к Инструкции. Новый документ оформляют по личному делу или учётной карточке.

По пункту 17 Инструкции при потере выясняют обстоятельства и вину владельца: потеря сама по себе не означает безусловного взыскания. При повреждении предъявите сохранившийся документ. Если изменились фамилия, имя, отчество, дата или место рождения, новый билет оформляют по письменному заявлению на основании нового паспорта либо документа ЗАГС, обновляя учётные сведения.

Подробный порядок и ситуации после переезда разобраны в статье «Как восстановить военный билет, если потерял». Не заменяйте установленный срок обращения обещаниями из отзывов о том, за сколько дней обязательно выдадут новый документ.

Для чего билет нужен при трудоустройстве

При заключении трудового договора военнообязанные и подлежащие призыву предъявляют документы воинского учёта — статья 65 Трудового кодекса РФ, если законом не установлено иное. Для офицера запаса таким документом служит его билет. Цвет обложки не является медицинским заключением о пригодности к определённой работе.

Если после выдачи изменились работа, образование или другие сведения из статьи 10 закона № 53-ФЗ, проверьте их обновление. При отсутствии уведомления об автоматическом изменении сообщите предусмотренные сведения письменно, через Госуслуги либо явитесь в военкомат в двухнедельный срок со дня события. Актуализация записи и выдача новой книжки — разные действия.

Если военкомат отказывает или не отвечает

Сохраните обращение, подтверждение поступления и ответ либо сведения об отсутствии ответа. Попросите письменно объяснить, каких документов не хватает и почему документ не оформляют или запись не меняют. По статье 12 закона № 59-ФЗ обычное обращение по компетенции рассматривается 30 дней со дня регистрации; в исключительных предусмотренных случаях срок могут продлить не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Это срок рассмотрения обращения, а не универсальная дата готовности билета.

Если отказ или бездействие нарушают права, возможна защита по статье 218 КАС РФ с учётом подсудности и обязательного досудебного порядка, когда он установлен законом. Для оспаривания решения часть 1 статьи 219 КАС РФ предусматривает три месяца со дня, когда стало известно о нарушении, если Кодекс не устанавливает иной срок. Для бездействия часть 1.1 предусматривает обращение, пока обязанность совершить действие сохраняется, и в течение трёх месяцев после её прекращения, если Кодексом или законом не установлено иное.

На консультацию возьмите билет либо удостоверение призывника, документы ВУЦ, диплом, имеющиеся приказы и заключения, копии обращений и ответы. По ним можно отделить вопрос выдачи документа от спора о звании, медицинском заключении или учётной записи.