Что такое «уклонение»
Говоря простым языком, в праве под уклонением понимается неявка (без уважительных на то причин) в военкомат по врученной «призывной» (или «мобилизационной») повестке. То есть, по той повестке, которая обязывает подлежащему призыву на срочную службу молодому человеку, явиться на призывные мероприятия – например, на медицинскую комиссию.
Важный нюанс: повестка должна быть вручена призывнику лично в руки и под подпись. Если повестку просто бросили в почтовый ящик или передали адресату через любое другое лицо, то такая бумажка никакой юридической силы не имеет.
По крайней мере на момент написания данной статьи законодательство таково. Соответственно, за повестку, например, брошенную в почтовый никакая ответственность за уклонение от армии наступить не может.
Также отметим, что речь идёт именно о той повестке, которая связано непосредственно с призывом. В России военкоматы могут присылать и другие повестки, например, для уточнения данных военнообязанного. Неявка по таким повесткам уклонением не считается.
Что же касается уважительных причин неявки, то они перечислены в пункте 2 статье 7 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы»:
- Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
При этом, призывник обязан подтвердить причину неявки документально. Например, если молодой человек, получивший повестку, заболел, то ему обязательно нужно обратиться к врачу и получить подтверждающий это медицинский документ.
Ответственность за уклонение от срочной службы в армии
За уклонение от срочной службы в армии в Уголовном Кодексе РФ предусмотрена отдельная статья. Её номер – 328.
Помимо этого, в Кодексе об административных правонарушениях есть статья 21.5: «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту». По ней могут, в частности, выписать штраф за неявку по «другой», «непризывной» повестке.
В принципе, никто не запрещает сразу же возбудить против уклониста уголовное дело. Но на практике таких молодых людей, как правило, сначала лишь штрафуют по административной статье. А производство по уголовной начинают, если призывник не явится в военкомат снова.
Уголовное наказание за уклонение от службы в армии
Как и всегда, конкретное наказание из предусмотренных законом вариантов определяет, с учётом всех обстоятельств дела, судья.
Статьёй 328 УК РФ за уклонение от военной службы предусмотрены следующие виды наказаний.
- Штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до 18-и месяцев.
- Принудительные работы сроком до 2-х лет.
- Лишение свободы сроком до 2-х лет.
Наказание за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы мягче:
- Штраф до 80 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до 18-и месяцев.
- Обязательные на срок до 480-и часов.
Даже если подсудимому был назначен только штраф за уклонение от армии, это всё равно приводит к появлению судимости. А с ней у молодого человека в дальнейшем очень вероятны серьёзные проблемы с трудоустройством.
При назначении штрафа судимость будет погашена через год после его выплаты. Если же за уклонение от армии посадили, то в общем случае судимость погашается через 3 года после освобождения. При этом, как только судимость погасится, призывника снова можно будет призывать в армию!
В отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, УК позволяет суду назначить ещё одно наказание, более мягкое – так называемый судебный штраф. Размер судебного штрафа составляет не более 50% штрафа, предусмотренного статьёй.
Судебный штраф к появлению судимости не приводит. Но, так как судимость у уклониста не появляется, снова пытаться забрать его в армию можно будет сразу же после суда.
На практике, если ранее уклонист никаких преступлений не совершал, российские суды при рассмотрении уголовных дел по 328-й статье часто ограничиваются штрафами, в том числе – и судебными. Но здесь, как вы понимаете, всё зависит от разных факторов – в том числе, поведения самого подсудимого.
Административное наказание за несоблюдение правил учёта
Что же касается административной статьи, которой призывник может отделаться за первую неявку в первый раз, то она предусматривает административный штраф размером от 500 до 3000 рублей или предупреждение.
Да, «штраф за уклонение от службы в армии в первый раз» – очень невелик. Но повторимся: теоретически вполне возможно, что к уголовной ответственности привлекут сразу же, никакие административные штрафы не взымая. Чтобы за уклонение от армии не посадили, рисковать явно не стоит.
Ещё одна уголовная статья за уклонение
Некоторые призывники, возможно, что-то слышали о 339-й статье УК: «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путём симуляции болезни или иными способами». В самом худшем случае (пункт 3) она предусматривает только лишение свободы, причём сроком от 5-и до 10-и лет.
На всякий случай поясним, что 339-я статья применима только к военнослужащим, то есть, тем, кто уже служит в армии. К тем, кого служить пока не забрали, это не относится.
Что будет, если повестку не смогут вручить
Как уже было сказано, ответственность за уклонение может наступить только в том случае, если повестка молодому человеку уже была вручена, причём «как положено». А вот если военкомат, например, не может застать призывника дома, чтобы эту повестку ему вручить, то (конкретно на данный момент) никакого наказания не последует. Даже минимального.
По сути, законодательство предусматривает ответственность за уклонение от службы в армии, а не за «уклонение от повестки». Действительно, ни по одному закону молодой человек не обязан сидеть дома и ждать, пока ему принесут повестку.
Военнообязанные должны лишь уведомлять военкомат о месте своего пребывания. Причём за нарушение этого требования предусмотрен лишь всё тот же штраф до 3000 рублей и не более того.
Поэтому некоторые призывники могут пытаться «спрятаться» от военкомата, надеясь, что вручить повестку им не смогут. Но на самом деле – это неудачная идея.
Во-первых, военкомат может найти нужного человека не только месту жительства, но и по месту работы. Причём вручить повестку тоже смогут там.
Во-вторых, уже принят и скоро заработает новый закон (№127-ФЗ), кардинально изменяющий ситуацию. Вскоре к таким призывникам будут применяться ограничительные меры.
Вкратце о новом законе
Пока не совсем понятно, как все эти изменения будут работать на практике. Для этого потребуются дальнейшие переработки существующих норм. Можно лишь вкратце перечислить, что изменится в призыве в армию.
Информация о повестках будет размещаться в особом реестре. Причём по истечении 7-и дней после размещения, она будет считаться врученной – даже если призывник её не получил.
Если же молодой человек по повестке не явится, в отношении него будут автоматически накладываться определённые ограничения. Прежде всего речь пойдёт о запрете выезде из страны.
Помимо этого, ограничения будут следующими.
- Приостановка действия водительских прав.
- Запрет на получение займов и кредитов.
- Запрет на совершение сделок с недвижимостью и транспортными средствами.
- Запрет на регистрацию в качестве самозанятого и ИП.
Уголовную ответственность, впрочем, тоже никто не отменяет. Возможно, уголовное дело будет возбуждаться только в некоторых случаях – например, если повестка всё же была получена как раньше, под подпись. Но никаких подробностей об этом пока нет.
Так что же можно сделать, если не хочется в армию?
На самом деле подавляющее большинство граждан может избежать призыва только из-за состояния своего здоровья. В первую очередь призывник должен выяснить, нет ли у него, случаем, диагноза, освобождающего от службы.
Совершенно здоровых людей – очень мало. Поэтому шанс обнаружить что-нибудь, несовместимое с армией, есть у многих. Например, иногда (не всегда) получить освобождение можно из-за сколиоза или плоскостопия.
С другой стороны, не стоит забывать, что иметь «непризывной» диагноз – мало. Нужно ещё и доказать его наличие военкомату, а для этого могут понадобиться те или иные медицинские документы.
Лучше всего не разбираться с армией самому, а обратиться к тем, кто специализируется на работе с призывниками. Они разберутся, что нужно делать в данном конкретном случае.
